Núcleo de Estatísticas nas Guardas Municipais: Para que serve, qual sua função e importância?

Por Alan Braga

Resumo

Mostrar a importância da estatística para as organizações de Guardas Municipais, a importância de se possuir um núcleo estatísticos e desses dados para suas ações cotidiana e em seu planejamento estratégico para uma maior eficiência, mostrando o que é, para que serve, como se criar e qual seu papel perante as corporações GCM.

Palavras-chave: Estatística, Planejamento, Organização, Guarda Municipal

Introdução

O que atualmente se conhece como Ciências Estatísticas, ou mais simplesmente falando Estatística, na verdade trata-se de um conjunto de metodologias e técnicas que de uma forma geral envolve a questão do planejamento do experimento, a questão do processamento dos dados, a análise desses dados coletados e por último a disseminação das informações por meio de conclusões baseadas nas probabilidades apresentadas.

Apesar da Estatística ser considerada uma ciência relativamente recente na área da pesquisa, é possível notar a presença da mesma desde os tempos da antiguidade, na qual as questões contagem da população, das riquezas existentes assim como o poderio militar, já se eram informações para obter o grau de importância daquelas regiões, nações e impérios, assim como essas informações poderiam afeta-los política, economicamente e na sua força de defesa e novas conquistas através do seu poderio militar.

Durante a expansão mercantilistas entre os séculos XVI e XVIII, as nações europeias que começaram a explorar esta área, buscavam conquistar novas áreas e baseavam-se no poder econômico para demonstrar o seu poder político, desta forma, os conquistadores europeus para manter o controle de seu poder viram a necessidade de ter coletas de informações que eram geradas para que pudessem as noções exatas das suas produções do seu comércio exterior, seus ganhos comerciais, assim como cálculos de impostos.

Nos dias atuais, a Estatística se tornou uma ferramenta extremamente importante e estratégica para as corporações, onde os dados são obtidos, classificados e armazenados em meios eletrônicos, tendo a sua disponibilização em diversos sistemas, que muitas vezes são utilizadas para as tomadas de decisões das corporações assim como fonte de informação para pesquisados, cidadãos e demais organizações da sociedade.

O que é a estatística?

Na matemática a estatística é uma ferramenta estratégica, na qual é uma que trabalha com probabilidades, onde usa um universo de dados para projetar informações importantes que podem ser bastante usadas no planejamento estratégico das organizações para tomadas de decisões importantes para o seu cotidiano profissional.

Segundo Farias Soares & César (2003), a estatística é uma ciência que se dedica ao desenvolvimento e ao uso de métodos para coleta, resumo, organização, apresentação e análise de dados.

A estatísticas utiliza medidas que são incertas, porém utilizada métodos que tem como a sua base a teoria das probabilidades, usando coletas de dados, analises e a interpretação de todos os dados numéricos gerados.

Para que serve a estatística nas organizações?

A estatística entra nas organizações como uma ferramenta para tomada de decisões, onde estuda através das etapas como coleta de dados, descrição de dados, cálculos e interpretação dos coeficientes encontrados, sendo que estas informações podem mostrar a evolução da organização num modo geral assim como em situações especificas por assuntos pesquisados, montando-se um banco de dado com o conjunto dessas informações que poderão facilitar a organização em seu planejamento de ações estratégicas, ou até mesmo em fazer análise das ações que já realizada cotidianamente.

Segundo Alves (2003), para que o nível de qualidade possa ser atingido, devem-se utilizar técnicas estatísticas convenientes e recorrer ao empenho geral de todos os envolvidos na melhoria continua para estabilidade de um processo. Ou seja, nas organizações não bastam apenas coletas dados, analisa-los, fazer as interpretações, gerar banco de dados e depois deixá-los armazenados, é necessário se deter destas informações e fazer com que as mesmas sejam utilizadas no cotidiano administrativo e organizacional para sua melhor eficiência estratégica, em seu planejamento de ações, no melhorando das ações que já vem sendo realizadas, fazendo que com que todas as informações geradas também sejam parte de tomadas de decisões para deixar a organização mais eficiente e gerando melhores resultados perante a sua função, metas, objetivos e missão perante ao mercado que se encontra, perante sua função social, etc.

Através de coletas de dados, processamento e análise das informações sobre assassinato de Guardas Municipais, foi constatado no ano de 2014 que os estados de São Paulo e a Bahia, foram respectivamente os estados com os maiores índices de ocorrência de homicídios destes agentes, conforme pesquisa divulgada pela Federação Baiana das Associações de Guardas Municipais, onde inclusive foi constatado que essas mortes se dão muitas vezes pela atuação cotidiano dessas corporações que mesmos em muitos casos ainda atuando com agentes desarmados são bastante expostos a violência do desempenho de suas atividades, pois justamente uma das questões de competência das Guardas Municipais em conformidade com a Lei Federal nº 13.022/14, é atuar preventivamente no patrulhamento inibindo ações delituosas, e ao atuar sobre esses fatos acabam sendo aos de muitos criminosos. Ou seja, foi de fundamental importância essa divulgação estatística de assassinato desses agentes para que pudesse começar a demonstrar o risco da atividade que os guardas municipais correm no desempenhar de suas atividades, para inclusive possam está buscando mais equipamentos para sua proteção individual e colete, para desempenhar cada vez melhor suas atividades tanto com mais segurança ao agente como para a sociedade, como também para buscar com argumentações concretas gratificações especificas relacionadas ao risco com a exposição a sua integridade física e psicológica a qualquer tipo de violência que pode ocorrer até na perda da sua vida em detrimento da sua atividade, que segundo a Ordem dos Advogados do Brasil - OAB e Código Brasileiro de Ocupações – CBO, é considerada uma profissão de cunho policial.

Para que serve a estatística e o núcleo estatístico na Guarda Municipal?

Para a corporação da Guarda Municipal, a estatística vai ser uma ferramenta de suma importância para uma análise geral da corporação, onde estará dando fomentação para o comando da instituição para tomadas de decisões que poderão tornar a Guarda Municipal mais eficiente perante as suas atribuições, competências, assim como perante a Administração Pública e a sociedade.

Na Guarda Municipal, o núcleo estatístico vai gerar um banco de dado a partir de todas as informações que estão na corporação e no desempenho de suas atividades, onde estas informações poderão está sendo uma ferramenta estratégica para tomada de decisões, ampliação de ações, aquisição de materiais mais eficientes para o desempenho de suas rotinas administrativas e operacionais, mostrar a evolução da corporação, mostrar os resultado obtidos das ações da corporação, mostrar a sua eficiência perante a administração pública, mostrar como as ações da Guarda Municipal pode está sendo fundamental na redução da violência local, assim como na diminuição dos custos com a proteção e com redução da depredação do patrimônio público, ajudando também a conhecer seus dados internos referente a seu efetivo, seus materiais e sua estrutura, e como estes tornam mais ou menos eficientes os resultados operacionais e administrativos.

Segundo Corrêa e Corrêa (2006) as ferramentas estatísticas não resolvem e nem melhoram as situações existentes, porém na verdade, essas ferramentas utilizadas na estatísticas apoiam e auxiliam pessoas na tomada das decisões que poderão está resolvendo os problemas assim como melhorando as situações organizacionais. Ou seja, para o comando da Guarda Municipal vai ser como uma ferramenta de gerenciamento para muitas das suas decisões internas para uma melhor administração de toda a corporação numa visão geral.

Enfim, o núcleo estatístico vai ser uma ferramenta com informações importantes para que inclusive o comando da corporação possa ter dados concretos de toda a corporação ajudando para um gerenciamento mais eficiente com argumentos científicos e estudos técnicos.

Como criar um núcleo de estatística na Guarda Municipal?

A criação do Núcleo Estatístico da Guarda Municipal para ser oficial deve estar integrado na linha organizacional da corporação como uma unidade interna da instituição, onde estará fazendo a coleta de todos os dados gerados pela corporação para que possa está realizando as analises, interpretações e gerando banco de dados com tudo que for pesquisado.

O ideal que este setor seja citado na parte do organograma oficial da corporação, de preferência na lei de criação da corporação onde se tratar da estrutura organizacional da GCM, podendo também ser citado no Regimento Interno Disciplinar e Estatuto dos Servidores da Guarda Municipal, onde terá a destinação de pessoas devidamente preparadas para estarem dando um melhor resultado, onde estas informações serão de muita importância para uma eficiência maior do gerenciamento de toda a corporação da Guarda Municipal. Como atribuições deste núcleo ao ser criado podemos citar as seguintes:

1. ·       Elaboração de análises e relatórios estatísticos apontando os números, as variações e a predominância das ocorrências atendidas pela Guarda Municipal;
2. ·         Manter o controle dos boletins de ocorrência registrados pela Guarda Municipal;
3. ·   Obter e acompanhar dados estatísticos e informações relativas à defesa social e prevenção a violência de interesse do Município;
4. ·         Estabelecer procedimentos e rotinas de sua área de atuação;
5. ·       Realizar coletas de dados internos, análises e interpretações sobre o efetivo, material, ações, projetos da corporação para descrever informações para tomadas de decisões estratégicas e que possam ajudar no planejamento da corporação;
6. ·         Articular e colaborar com outras unidades da GCM e da Secretaria que a corporação estiver vinculada em assuntos de sua competência;
7. ·         Assessorar em assuntos da corporação e,
8. ·         Executar outras atividades correlatas.

Essas atribuições podem ser listadas no momento de criação deste núcleo de forma oficial na corporação da Guarda Municipal para deixar claro e de forma objetiva qual a sua funcionalidade dentro da organização.

Conclusão

A estatística é uma ferramenta de fundamental importância para as organizações assim como qualquer corporação de Guarda Municipal, na qual a mesma resume informações que devem ser utilizados em decisões para um melhor gerenciamento da corporação.

Manter um banco de dados estatísticos facilita um melhor controle de toda a corporação, onde se terão informações concretas, numéricas, descritas em informações potenciais para um melhor desempenho em suas ações administrativas, operacionais, missões e demais operações realizadas pelas Guardas Municipais em seu cotidiano.

Todas as Guardas Municipais devem buscar gerar estatísticas sobre tudo que a mesma possui e realiza, tanto sobre os dados internos como por exemplo sobre seu efetivo, seus materiais, custos, como de dados externos como suas ações, eficiência das ações, questões locais sobre a violência, etc., para que possa está dando uma importante fonte de tomada de decisão, gerenciamento, assim como para serem usados na defesa da corporação e ampliação das suas ações para que possa levar mais segurança à população através da prevenção de atos criminosos e a proteção do patrimônio público em geral.

Referências

ALVES, C. C. Gráficos de Controle CUSUM: um enfoque dinâmico para a análise estatística de processos. Florianópolis. Dissertação de mestrado do Centro Tecnológico do Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção da Universidade Federal de Santa Catarina. 2003.

CORRÊA, H. L.; CORRÊA, C. A. Administração de Produção e Operações. 2 ed. São Paulo: Atlas, 2006.

FARIAS A., SOARES, J. & CÉSAR, C.Introdução à Estatística. Rio de Janeiro: Ed. LTC, 2003.

GONÇALVES, Guilherme. Estatística no Mundo Espresarial. Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/marketing/estatistica-no-mundo-empresarial/66653/>. Acesso em 22 jul 2017.

BRAGA, Alan Santos. Bahia destaca-se como 2º lugar em assassinatos de Guardas Municipais. Disponível em <http://febaguam.blogspot.com.br/2015/08/bahia-destaca-se-como-2-lugar-em.html>. Acesso em 22 jul 2017.

Sobre o autor:

Alan Santos Braga

Guarda Civil Municipal de Salvador/BA

Autor dos livros “Desvendando as Guardas Civis Municipais”, “Guarda Municipal e a Proteção do Meio Ambiente” e “Guarda Municipal e a Ronda Escolar”.